Віднедавна, відповідно до Закону України № 4833-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку виконання судових рішень, рішень інших органів та цифровізації окремих етапів виконавчого провадження», в Україні діють нові правила виконавчого провадження.
Законодавчими змінами запроваджено масштабну цифровізацію виконавчого провадження, автоматизацію зняття арештів після погашення боргів, розширення можливостей виконавців щодо виявлення майна боржників та посилення гарантій захисту житла окремих категорій громадян.
Автоматичне зняття арешту з рахунків після погашення боргу
Одним із найбільш практичних нововведень стало запровадження автоматизованої процедури зняття арештів із коштів боржника після повного погашення заборгованості.
Раніше навіть після сплати боргу громадянин міг ще довго не мати можливості повноцінно користуватися банківськими рахунками.
Необхідно було підтвердити оплату, звернутися до виконавця, дочекатися оформлення відповідної постанови та її направлення до банку. На практиці така процедура почасти могла займати до кількох тижнів.
Нині ж після надходження достатньої суми коштів на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби або приватного виконавця автоматизована система виконавчого провадження (АСВП) формує повідомлення про погашення заборгованості.
Таке повідомлення є підставою для виключення відомостей про боржника з Єдиного реєстру боржників та зняття арешту з коштів на рахунках.
Повідомлення надсилається відповідним установам у день його формування. Банк повинен зняти арешт не пізніше наступного дня після його надходження.
Відтак, громадянам не потрібно окремо подавати квитанції, звертатися по постанову про зняття арешту чи чекати на її оформлення виконавцем.
Які борги підпадають під автоматизовану процедуру?
Автоматизована процедура застосовується до боргів, сума стягнення за якими не перевищує 10 мінімальних заробітних плат (у 2026 році це 86 470 гривень).
Йдеться про провадження щодо стягнення адміністративних штрафів та інших грошових зобов’язань, якщо вони відповідають визначеним законом умовам.
Однак для автоматичного зняття арешту недостатньо сплатити лише основну суму боргу.
На відповідний рахунок мають надійти кошти, достатні для покриття всіх платежів, які підлягають стягненню в межах виконавчого провадження: заборгованості перед стягувачем, виконавчого збору або основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених під час виконавчого провадження, якщо вони підлягають стягненню.
Стягнення поширюється на електронні гроші та рахунки в небанківських фінансових установах
Ще одна суттєва зміна стосується розширення можливостей виконавців щодо виявлення та стягнення коштів боржників.
Раніше механізми примусового виконання переважно були орієнтовані на традиційну банківську систему. При цьому розвиток фінансових технологій створив нові способи зберігання та переказу коштів, які потребували належного законодавчого врегулювання.
Нині передбачено можливість накладення арешту та звернення стягнення не лише на кошти на банківських рахунках, а й на електронні гроші на рахунках та в електронних гаманцях ита рахунки в небанківських надавачів платіжних послуг.
АСВП отримала додаткові можливості електронного обміну інформацією з відповідними установами. Виконавці можуть отримувати відомості про наявність рахунків та електронних гаманців, залишки коштів і рух операцій у передбачених законом випадках.
Важливим є також врегулювання питання депозитних вкладів – зміни унеможливлюють «заморожування» боржниками коштів на депозитних рахунках. Якщо особа перебуває в Єдиному реєстрі боржників, банкам забороняється автоматично або за заявою боржника продовжувати строк дії депозитних договорів. Після закінчення строку вкладу кошти не повертаються боржнику, а за запитом виконавця спрямовуються на погашення заборгованості.
Поновлення виконавчого провадження
Закон № 4833-IX запровадив окрему статтю 37-1 Закону України «Про виконавче провадження», яка визначає порядок поновлення виконавчого провадження після повернення виконавчого документа стягувачу.
Раніше повернення виконавчого документа нерідко створювало додаткові процедурні труднощі, особливо коли згодом виникала необхідність продовжити примусове виконання рішення.
Тепер законодавство прямо визначає можливість поновлення такого провадження.
Ініціювати процедуру можуть як стягувач, так і боржник, а також прокурор (якщо він представляє в суді інтереси громадянина або держави) та суд – шляхом подання заяви або повідомлення.
При цьому зберігаються номер та матеріали попереднього виконавчого провадження. Це дозволяє уникнути дублювання та об’єднати всі матеріали в одній справі.
Посилення контролю за майновим станом боржника
Новий закон також встановив конкретні строки перевірки майнового стану боржника.
Після відкриття або поновлення виконавчого провадження така перевірка має проводитися протягом десятиденного строку.
Надалі рахунки та електронні гаманці боржника перевіряються не рідше одного разу на два тижні, а нерухоме та рухоме майно, майнові права й доходи – не рідше одного разу на три місяці.
Це дозволяє забезпечити систематичний моніторинг майнового стану боржника та своєчасне виявлення активів, на які може бути звернено стягнення.
Оновлена стаття 56 Закону України «Про виконавче провадження» деталізує правила опису та зберігання арештованого майна. Виконавець за потреби під час опису може обмежити право користування майном, опечатати його чи передати на відповідальне зберігання. При цьому процедуру формалізовано для запобігання безпідставному вилученню особистих речей, що не підлягають конфіскації.
Також під час виконання рішень мають враховуватися встановлені законом обмеження щодо звернення стягнення на окремі види майна та коштів.
Єдине житло боржника: нові гарантії захисту
Особливо важливими є зміни, спрямовані на посилення соціальних гарантій та захист майнових прав громадян.
Так, суттєво підвищено суму заборони звернення стягнення на єдине житло боржника – з 20 до 50 розмірів мінімальної заробітної плати (у 2026 році це 432 350 гривень). Звісно, є винятки, зокрема, гарантія не поширюється на звернення стягнення на предмет іпотеки, аліменти та на відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.
Окрему гарантію встановлено для військовослужбовців – під час дії воєнного стану та протягом одного року після його завершення забороняється звернення стягнення на єдине житло військовослужбовців незалежно від суми стягнення (крім звернення стягнення на іпотеку та відшкодування шкоди внаслідок кримінального правопорушення).
Також під час дії воєнного стану знімаються всі арешти з майна/коштів боржників та виключаються відомості з Єдиного реєстру боржників щодо боржників у виконавчих провадженнях про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги на території територіальних громад, на яких ведуться активні бойові дії, та на тимчасово окупованих територіях.
Електронні довідки та доступ до інформації про виконавче провадження
Закон № 4833-IX передбачає подальший розвиток електронних сервісів, які дозволяють громадянам отримувати інформацію про власний правовий статус. Зокрема, передбачено можливість формування електронних довідок з Єдиного реєстру боржників про наявність або відсутність відомостей щодо особи. Такі документи матимуть кваліфіковану електронну печатку «Національні інформаційні системи» (ДП «НАІС»).
Перевірити інформацію про виконавче провадження можна за допомогою кількох електронних ресурсів:
Єдиний реєстр боржників https://erb.minjust.gov.ua/#/search-debtors дозволяє перевірити, чи внесено відомості про особу до реєстру.
Автоматизована система виконавчого провадження (АСВП) дає можливість отримати інформацію про виконавче провадження та ознайомитися з доступними матеріалами в електронному форматі через «Електронний кабінет сторони виконавчого провадження» https://asvpweb.minjust.gov.ua/
В цей кабінет може увійти сторона виконавчого провадження через ЕЦП.
Застосунок «Дія» надає доступ до окремих відомостей та послуг, пов’язаних із виконавчими провадженнями, а також можливість швидкого отримання сповіщень та сплати боргів у кілька кліків.
Зауважимо, що в кожній конкретній ситуації важливо не лише знати про нові правила виконавчого провадження, а й розуміти, як правильно ними скористатися для захисту своїх майнових прав.
Адвокати АО «Legal Synergy» надають правничу допомогу у питаннях виконавчого провадження, зокрема щодо оскарження рішень і дій виконавців, зняття арештів із рахунків та майна, захисту єдиного житла, перевірки законності стягнення коштів і представництва інтересів громадян у спорах, пов’язаних із примусовим виконанням судових рішень.