Мобілізація у період війни є необхідним інструментом для забезпечення обороноздатності держави. Проте, попри складність ситуації із мобілізацією в Україні, дії працівників Територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП), а також поліції, повинні відповідати вимогам закону.
Де ж закінчуються повноваження державних органів і починаються ваші права?
ПОВНОВАЖЕННЯ ТЦК: ЩО ДОЗВОЛЕНО ЗАКОНОМ?
Відповідно до законодавства, представники ТЦК мають право в будь-який час у будь-якому публічному чи громадському місці:
- здійснювати сповіщення про необхідність з’явитися до ТЦК;
- перевіряти військово-облікові дані;
Проте виконання цих обов’язків має бути законним та коректним.
Робота ТЦК не передбачає автоматичного права на застосування сили, примусу чи приниження гідності громадян.
ПРИМУСОВЕ ДОСТАВЛЕННЯ: КОЛИ ВОНО Є ЗАКОННИМ?
Примусове доставлення до ТЦК – це форма адміністративного затримання. Воно застосовується виключно у межах Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме статей 261–263 КУпАП.
Ключовий момент: Будь-яке адміністративне затримання має супроводжуватися складанням відповідного протоколу. Це ваша гарантія права на адвоката та захист.
Важливо також розуміти, що примусове доставлення до ТЦК не може замінювати вручення повістки. Якщо ви не порушували правил військового обліку і не перебуваєте у розшуку, єдиний законний спосіб виклику – офіційне вручення повістки.
Закон допускає примусове доставлення лише у чітко визначених випадках:
- Вчинення адміністративного правопорушення у сфері військового обліку.
- Перебування особи у розшуку.
- Відсутність при собі військово-облікових документів.
- Відмова отримати повістку за участі поліцейського.
В інших ситуаціях такі дії є незаконними.
РОЛЬ ПОЛІЦІЇ ТА ВИКОРИСТАННЯ СПЕЦЗАСОБІВ
У наших клієнтів часто виникають питання щодо повноважень поліції під час мобілізаційних заходів.
Поліція має право перевіряти військово-облікові документи у чоловіків 18-60 років, брати участь в оповіщенні разом із ТЦК, а також затримувати та доставляти осіб до ТЦК за зверненням органів ТЦК (якщо особа порушила закон або є в розшуку).
Поліцейські не мають повноважень направляти людину на військово-лікарську комісію (ВЛК). Це виключна компетенція керівника ТЦК та СП.
Щодо застосування кайданок, яке трапляється під час проведення мобілізаційних заходів, то закон «Про Національну поліцію» дозволяє використання спецзасобів лише за наявності опору, спроби втечі, загрози для оточення або підозри у вчиненні кримінального правопорушення. Без цих підстав застосування сили працівниками поліції є перевищенням службових повноважень.
Також незаконним є вилучення мобільного телефона. Перебування у ТЦК не означає автоматичної заборони на зв’язок, оскільки ці установи не є режимними об’єктами.
ПРАКТИКА «LEGAL SYNERGY»: ЗАХИСТ БЕЗ СУДІВ
Адвокатам «Legal Synergy» часто вдається усунути порушення прав клієнтів, допущених під час мобілізаційних заходів, ще на досудовому етапі завдяки ефективній стратегії захисту та виваженим тактичним діям.
Так, одного нашого клієнта, який мав чинну відстрочку, притягнули до адмінвідповідальності та оголосили в розшук за нібито непроходження ВЛК. Завдяки численним комунікаціям, в тому числі з Міністерством оборони, оскарженню незаконних дій та примушуванню в законний спосіб посадових осіб до виконання їхніх обов’язків, незаконний розшук було знято, а справу про адміністративне правопорушення закрито.
В іншій ситуації заброньованому працівнику критично важливого підприємства безпідставно вручили «бойову» повістку. Після якісної реалізації адвокатами АО «Legal Synergy» продуманої стратегії захисту та правильного застосування правового інструментарію справедливість було відновлено: повістку анульовано, а людина продовжує працювати на зміцнення економіки держави.
В обох ситуаціях все вирішило вчасне звернення за правничою допомогою.
ЯК ЗМЕНШИТИ РИЗИК ПРИМУСОВОГО ДОСТАВЛЕННЯ ДО ТЦК ТА СП?
Кілька кроків, які реально працюють:
- регулярно перевіряйте статус у електронному сервісі обліку Резерв+
- завжди майте при собі паперовий документ або електронний ВОД;
- своєчасно оновлюйте дані про місце проживання, роботу, сімейний стан;
- не ігноруйте повістки, навіть якщо вважаєте їх помилковими;
- не пускайте на самоплив та вчасно з’ясовуйте усі ситуації щодо виставлених вам штрафів та оголошення в розшук.
ЯК ДІЯТИ, ЯКЩО ВАШІ ПРАВА ПОРУШУЮТЬ?
На просторах Інтернету можна знайти багато порад про те, що, зіткнувшись із неправомірними діями працівників ТЦК та СП і поліції, необхідно бути ввічливими, спокійно вимагати пояснень правових підстав затримання, фіксувати події на відео, наполягати на складанні протоколу.
Але насправді дієвою є лише одна порада: якщо ви зіткнулися із порушеннями закону під час мобілізації – НЕГАЙНО звертайтеся за допомогою до адвоката.
Пам’ятайте: будь-які дії, вчинені щодо вас без законних підстав, можуть і мають бути оскаржені.
Потрібна допомога? Адвокатське об’єднання «Legal Synergy» завжди на захисті ваших прав.
Юрій БАБЦЕВ, адвокат, керуючий партнер «Legal Synergy»